UZLAŞTIRMA SÜRECİ TERİMLERİ/ TARAFLARIN SIFATLARI:

 

■TARAF:  Hukuki anlamda dosyaya konu olaya karışan, şikayet eden ve şikayet edilen tüm kimseler/herkes anlamına gelmektedir.

■ ŞÜPHELİ: Kolluk ( Karakol)  ve savcılık evresinde,  suç şüphesi ( suçu işlediği iddia olunan)  altındaki kişilere denir.

■ SANIK: Kovuşturma ( mahkeme) evresinde suç işlediği iddia olunan/yargılanan kimsedir.


●☆● DİKKAT●☆●  " ŞÜPHELİ"  sıfatı soruşturma evresinde , " SANIK" sıfatının ise kovuşturma evresine ait  hukuki terimler olduğuna dikkat ediniz.

■ MÜŞTEKİ: Herhangi bir suçtan dolayı zarar gören, şikayette bulunan gerçek ve tüzel kişidir.

■ KATILAN: Müşteki, yargılama aşamasında davaya katılmak istediğini beyan ederse müdahil (katılan) sıfatını alır.

■ MÜŞTEKİ ŞÜPHELİ: Soruşturma  aşamasında hem suç isnadı ( suç işledigi iddia olunan) altında olup hem de suçun mağduru sıfatıyla şikayetçi olan kişidir.

☆☆ Aynı kişi, yargılama aşamasında mahkemede davaya müdahil olmazsa “müşteki sanık”, davaya müdahil olursa “müdahil (katılan) sanık” sıfatıyla anılır.


■ MÜŞTEKİ SANIK:  Kovuşturma/Mahkeme aşamasında, hakkında suç işlediği iddia olunan/herhangi bir suç dolayısı ile mahkeme karşısına çıkarılan  tarafın kendisinin de, karşı taraf aleyhinde şikayetçi olduğu durumda kullanılan sıfattır.

☆☆☆ Suçun hem mağduru hem de şüphelisi veya sanığı olan kişi, şikayetçi olmazsa soruşturmada “mağdur şüpheli”,  Kovusturma/mahkemede  “mağdur sanık” sıfatı

■  SANIK MÜDAFİ: Ceza davasında sanığın savunmasını üstlenen/yapan avukattır.

■ Vekil: Suçtan zarar görenin avukatlığını üstlenen/yapan avukattır.

■ KANUNİ TEMSİLCİ: Temsil ettiği gerçek/tüzel kişinin şahsında doğan maddi ve şekli ödevlerin yerine getirilmesinden kanun gereği sorumlu tutulan fiil ehliyetine sahip kişidir.

☆☆☆Uzlaştırma dosyalarında 18 ( On Sekiz) yaşından gün almamış taraflar  (SSÇ)/Kısıtlı/hükümlü yerine hukuki işlemleri yürüten temsil eden kimseler olarak karşımıza çıkar.

UZLAŞTIRMACI SERKAN HORUZ 

  serkanhoruz.blogspot.com

UZLAŞTIRMA SÜRECİNDE İSTİNABE YÖNTEMİ

İSTİNABE: Uzlaştırma  taraflarından biri veya birkaçı, dosyayı teslim aldığınız Uzlaştırma Bürosu Savcılığı alanı dışında ise, çoğunlukla başka bir ilde bulunuyorsa dosya teklif formu ve uzlaştırma raporunun tarafa ulaştırma yöntemlerinden biridir.

SİSTEM ÜZERİNDEN, GEREKLİ EVRAKLARI GÖNDEREBİLİRSİNİZ

Farkli bir yerleşim yerinde bulunan tarafa en yakın adliye talimat bürosuna evrakların uyap portalı üzerinden gönderilip, tarafın adliyeye giderek talimat büroya gelen evrakları, görevli memur nezaretinde imzalatılmasıdır.

Istanabe süreci başlatılmadan önce,  taraf ile irtibata geçilir. Tarafın adliye içerisinde nereye gideceği, nasıl imzalayacağı hakkında bilgi verilir. Burada belirtilmesi gereken başka bir önemli husus, karşı tarafın talimat büroya gideceği zamanı  ( 1-2 gün içinde  mümkünse ayni gün)tam ve net olarak bildirmektir.

Istinabe yöntemi ile gönderilecek  evraklar önceden imzaya hazır olacak sekilde hazırlanır. Uygulamada teklif formu ve uzlaştırma raporu aynı anda gönderilmektedir.

Istinabe bürosuna,  evrakların gönderimine ilişkin matbu bir dilekçe ile başlayan süreç,  karşı tarafın talimat büroya gelerek imzalaması ile son bulmaktadır.

Bazı savcılıklar, ıslak imzayı beklemeden,  uyap üzerinden gönderilen taralı evrakı kabul edebilmektedir. Savcı bu durumu kabul ediyorsa, ıslak imzalı evrakın posta yolu ile büronuza gelmesini beklemeyiniz.

Fakat ne yazık ki, birçok savcı dosyayı kapatmak için, istinabe sürecinde genellikle, ıslak imzalı evrakın  büroya gelmesini beklemektedir.  Bu durum ise uzlaştırmacılar arafindan istenmeyen ve süreci uzatan bir durumdur. Oysa  taralı evrakın uyap üzerinden çıktısının alınıp, dosyaya eklenmesi bir iç talimat ile bütün uzuzlaştırma bürolarına gönderilebilir. Bu pratik çözüm  uzlaştırma sürecini oldukça hızlandıracaktır. Aynı zamanda uzlaştırmacıyı risk  ve  sıkıntıya sokan kimi yöntemlerinde önüne geçecektir. ( evrakların karşı tarafa kargo/posta/e-mail ile gönderilmesi /imzalatılması gibi  illegal yöntemler vb)

https://www.facebook.com/groups/2336639499888753/permalink/2340649586154411/

EK SÜRE TALEP DİLEKÇESİ 

UZLAŞTIRMACI -SERKAN HORUZ

serkanhoruz.blogspot.com

MEMURLAR VE UZLAŞTIRMACILIK

 MEMURLAR  VE UZLAŞTIRMACILIK  

Memurların uzlastırmacılık yapmalarına ilişkin özel kanunlarında bir yasaklama yok ise, uzlastırmacılık yapmalarında hukuken bir sakınca yoktur.

Memurlar bunun dışında haftalık 10 saat, aylık 40 saat olmak üzere mesai dışında kanunen çalışma hakkına sahiptir. ( 657/88)

Memurlar; tasfiye memurluğu ,  bilirkişilik yapabildikleri gibi,  üniversitelerde de haftalık 10 saat ders verebilirler. ( 657/88)

İSTİSNALAR:

1- Memurların özel kanunlarında, bilirkişilik, tasfiye memurluğu , uzlastırmacılık yapmayacaklarına ilişkin düzenleme var ise yapamazlar.

2- Memurlar, asli işlerini bizzat yapmak durumundadır. Terk edemez,  başkasına devredemez, izinli olmadıkça görev yerlerinde bulunmak durumundadırlar .

MEMURLARIN DİKKAT EDECEĞİ HUSUSLAR

Uzlastırmacılık, mesai dışında da yapılabilen, bir faaliyettir. Bunun yanın da, memurlar mesai dışında veya mesai saatleri içerisinde asli işlerini aksatmadan yapabilirler. Fakat uzlastırmacılık faaliyeti için, amirinden izin alamazlar, işyerlerini terk edemezler. 

Ayrıca, kanuni hakları olan saatlik izni kullanarak, veya amirinin takdir yetkisi içerisinde de , izin almalarında sakınca  yoktur. İşyerlerinde mâni bir durum yoksa, kamu kurumundaki ofisinde veya eklentilerinde de bu faaliyeti yapabilirler.

Memurların uzlastırmacılık yapamayacağına ilişkin ilgili kurum yazısı (Vergi Dairesi Görüş yazisi HAZIRAN- 2018 VE ARALIK-2018 ) o kuruma ilişkin bir  görüş yazısıdır. Sadece Vergi dairesi çalışanlarını bağlamak ile birlikte, uygulamak amirin takdirindedir. İlgili yazı gereği, vergi dairesi çalışanları mesai saatleri içerisinde uzlaştırma faaliyeti yapamaz. Mesai saatleri dışında yapmalarına bir mâni yoktur. İlaveten ,bu görüş yazısı  diğer kamu kurumlarını bağlamaz. 

Sorunun kökten çözümü noktasında 657 sayılı kanuna veya yönetmeliğe memurların bilirkişilik/arabulucuk  yapabileceklerine dair hukuki düzenlemeye "uzlastırmacılık" ibaresinin konulması gerekir.

Vergi konusunda ise,

Memurların uzlaştırma faaliyetine ilişkin vergi (%15 gelir vergisi) kaynağında vergilendirilmektedir .

Sonuç olarak, vergi dairesine ilişkin  2018  Hazıran  tarihli yazıya  AÇDB'nı sayın Orhan Cuni  bey, ve birkaç ilde de savcilardan görüş alınmıştır.  (Aralık-2007 2018 vergi dairesinin kurumlarına gönderdiği yazı da bu şekilde değerlendirilmelidir.)

Görüş yazilarinda: Memurların, kurumlarına ilişkin kendi kanunlarında bir yasaklama yok ise,  mesai saatleri disinda, asli islerini aksatmadan uzlastirmacilik yapabilecekleri konusunda açıklama yapılmıştır.

Yararlanılan kayaklar :

1-Serkan HORUZ, uzlastırma-2021 facebook sayfası, https://www.facebook.com/groups/2336639499888753/permalink/2343975169155186/

2- 657 sayılı Kanun madde: 28/ 87/88. Maddeleri 

3- Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün "Uzlaştırmacı Olabilecek Kişiler" başlıklı 29/12/2015 tarihli ve 86873 sayılı görüş yazısı Sayı : 19120602-045-02-0745-2015 ( Bakanlık bu görüşünü hâlâ savunmaktadır . Ve konuya ilişkin cevabı yazıları bu doğrultudadır.)

UZLAŞTIRMACI-SERKAN HORUZ

serkanhoruz.blogspot.com